Prawo zamówień publicznych 1352-PZP-2NJ

Wykład z zakresu Prawa zamówień publicznych obejmuje następujące tematy:
1. Istota i cele/ wartości zamówień publicznych, podstawowe przesłanki regulacji z zakresu prawa zamówień publicznych:
- powszechność stosowania,
- jawność postępowania,
- uczciwa konkurencja,
- równość traktowania oferentów /preferencje krajowe/,
- kontrola procesu zamówień: - kontrola instytucjonalna
/organów/, - kontrola uczestników,
- zgodność uregulowań krajowych z regulacjami UE
/implementacja prawa UE/,
- samodzielność zamawiającego w przygotowaniu i prowadzeniu
procedur.
2. Podstawowe przesłanki wydania przepisów z zakresu zamówień
publicznych.
3. Charakterystyka prawa zamówień publicznych,
- pojęcie prawa zamówień publicznych,
- ewolucja regulacji.
4. Podstawowe pojęcia z zakresu zamówień publicznych:
- pojęcie zamawiającego i kierownika zamawiającego,
- pojęcie wykonawcy,
- pojęcie zamówienia publicznego,
- pojęcie oferty i najkorzystniejszej oferty,
- oferta wariantowa, oferta częściowa,
- pojęcie: robót budowlanych, dostawy, usług.
5. Podstawowe zasady udzielania zamówień publicznych.
6. Zakres podmiotowy stosowania prawa zamówień publicznych,
- zamawiający:
- kierownik zamawiającego,
- komisja przetargowa /obligatoryjna i fakultatywna/,
- sąd konkursowy,
- pełnomocnicy zamawiającego,
- centralny zamawiający,
- wspólne udzielanie zamówień,
- wykonawca:
- wspólne ubieganie się o zamówienie,
- pełnomocnik wykonawców,
- uczestnik konkursu,
- koncesjonariusz,
- organy właściwe w sprawach uregulowanych w ustawie:
- Prezes Rady Ministrów, minister właściwy do spraw gospodarki,
- Prezes UZP,
- Krajowa Izba Odwoławcza:
- Prezes Izby,
- skład orzekający,
- sąd okręgowy,
- Rada Zamówień Publicznych,
- Komitet do spraw Kontroli w Zamówieniach Publicznych,
- inne podmioty uczestniczące w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego.
7. Zakres przedmiotowy stosowania prawa zamówień publicznych,
- podstawowe pojęcia związane z zakresem przedmiotowym ustawy,
- tryby udzielania zamówień publicznych, w tym przepisy szczególne,
- środki ochrony prawnej,
- kontrola udzielania zamówień,
- za przedmiot regulacji objętej ustawą należy uznać również prawne obowiązki zamawiającego i innych podmiotów uczestniczących w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego.
8. Wyłączenie stosowania ustawy:
- określenie przedmiotowe i podmiotowe,
- uzależnione do wartości zamówień.
9. Ograniczony zakres stosowania ustawy.
10. Procedury udzielania zamówień publicznych,
- tryby udzielania zamówień - o wartości równej lub przekraczającej progi unijne,
- tryby udzielania zamówień - o wartości mniejszej niż progi unijne,
- szczególne instrumenty i procedury w zakresie zamówień klasycznych,
- zamówienia sektorowe,
- zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa.
11. Etapy postępowania o udzielenie zamówienia publicznego:
- czynności przygotowawcze,
- wstępne konsultacje rynkowe,
- procedura udzielenia zamówienia /od ogłoszenia do wyboru najkorzystniejszej oferty i podpisania umowy/, w zależności od trybu poszczególne etapy mogą być zmienione /np. negocjacje/.
12. Umowy w zamówieniach publicznych:
- realizacja umowy,
- zakaz zmian umowy,
- odstąpienie od umowy,
- unieważnienie umowy.
13. Prawne środki odwoławcze:
- odwołanie,
- skarga do sądu.
14. Kontrola w prawie zamówień publicznych:
- kontrola Prezes Urzędu Zamówień Publicznych,
- kontrola realizowana przez inne organy kontroli.
15. Prawo zamówień publicznych a inne przepisy prawa.
16. Prawo zamówień publicznych w Unii Europejskiej.
17. Koncesje na roboty budowlane lub usługi:
- koncesja jako sposób realizowania zadania publicznego,
- zakres regulacji,
- pojęcie koncesji,
- zasady,
- podmioty uczestniczące:
- podmiot publiczny,
- podmiot prywatny,
- tryb zawierania umowy koncesji na roboty budowlane lub usługi,
- umowa koncesji,
- środki ochrony prawnej.
18. Partnerstwo publiczno-prywatne:
- zakres regulacji,
- pojęcie partnerstwa publiczno-prywatnego,
- partnerzy,
- podmiot publiczny,
- partner prywatny - przedsiębiorca lub przedsiębiorca zagraniczny,
- wybór partnera prywatnego,
- pojęcie najkorzystniejszej oferty wraz z wskazaniem kryteriów,
- umowa o partnerstwie publiczno-prywatnym oraz realizacja partnerstwa publiczno-prywatnego,
- partnerstwo publiczno-prywatne w formie spółki.