Prowadzony w cyklach: 2025/26Z, 2026/27Z

Kod Erasmus: 10.0

Kod ISCED: 0421

Punkty ECTS: 5

Język: polski

Organizowany przez: Wydział Prawa i Administracji

Prawo samorządu terytorialnego 1351-PST-2S1

Przedmiotem wykładu z Ustroju samorządu terytorialnego są wskazane poniżej zagadnienia.

1. Pojęcie decentralizacji, samorządu i samorządu terytorialnego (rodzaje samorządu, modele samorządu terytorialnego) (5 godz.)

2. Gmina, powiat, województwo - ich charakter prawny (pojęcie, członkostwo we wspólnocie samorządowej, osobowość prawna jednostek samorządu terytorialnego – j.s.t., samodzielność j.s.t. i ich ochrona, tworzenie, znoszenie, łączenie j.s.t. oraz ustalanie ich granic) (4 godz.)

3. Zadania j.s.t. i środki ich realizacji (2godz.)

4. Ustrój jednostek samorządu terytorialnego (15 godz.)

5. Nadzór nad działalnością komunalną (4 godz.)

Ćwiczenia poświęcone są poniżej wskazanym zagadnieniom.

1. Przepisy stanowione przez organy j.s.t. (3 g)

2. Bezpośrednie uprawnienia mieszkańców j.s.t. (wybory, referendum, konsultacje)

3. Status prawny radnego (2 g)

4. Mienie komunalne i komunalna gospodarka finansowa (2 g)

5. Związki i porozumienia komunalne (2 g)

6. Samorządowe kolegia odwoławcze (2 g)

7. Regionalne izby obrachunkowe (2 g)

8. Ustrój miasta stołecznego Warszawy (2 g)

Całkowity nakład pracy studenta

5 pkt ECTS = 125 godzin pracy W tym: - godziny kontaktowe – realizowane z udziałem nauczyciela: 45 godzin - godziny kontaktowe konsultacje przygotowywanych kazusów i pism, zaliczenie, egzamin: 5 godzin - praca własna studenta – przygotowanie do zajęć, praca własna z literaturą przedmiotu: 35 godzin - praca własna studenta – przygotowanie do zaliczenia przedmiotu: 40 godzin

Efekty uczenia się - wiedza

W zakresie wiedzy: - posiada zaawansowaną wiedzę na temat charakteru ustrojowego prawa samorządu terytorialnego oraz zasadniczego znaczenia tej materii dla administracji publicznej K_W01 - posiada zaawansowaną wiedzę o konstrukcji, strukturze i instytucjach ustrojowego prawa samorządu terytorialnego, a w szczególności o ich zróżnicowanej prawnej regulacji K_W02 - posiada zaawansowaną wiedzę o stosunkach prawnych zachodzących między podmiotami samorządu terytorialnego (w tym o zasadach ich nawiązywania, kształtowania, zmiany i rozwiązywania) w układzie zewnętrznym i wewnętrznym, w skali państwowej i międzynarodowej K_W03 - zaawansowana wiedza o technikach i narzędziach informatycznych pozyskiwania danych o obowiązujących przepisach ustrojowego prawa samorządu terytorialnego, jak również o orzecznictwie i glosach do nich, które pozwalają opisywać oraz wyjaśniać różne sytuacje faktyczne i prawne z tego zakresu K_W06

Efekty uczenia się - umiejętności

W zakresie umiejętności: - ma umiejętność prawidłowej interpretacji zjawisk prawnych dotyczące ustroju samorządu terytorialnego K_U01 - potrafi prawidłowo stosować przepisy prawne w celu rozstrzygania ustrojowych dylematów samorządu terytorialnego na gruncie konkretnych spraw administracyjnych K_U05 - ma umiejętność rozumienia i analizowania zjawisk społeczno-prawnego oddziaływania instytucji ustrojowego prawa samorządu terytorialnego na funkcjonowanie społeczeństwa oraz społecznie służebnego charakteru tych instytucji K_U08 - ma umiejętność aktywnego uczestnictwa w pracach jednostek samorządu terytorialnego, w urzędach administracji samorządowej lub innych instytucjach samorządowych K_U12

Efekty uczenia się - kompetencje społeczne

W zakresie kompetencji społecznych: - ma świadomość poziomu własnej wiedzy i umiejętności z zakresu ustroju samorządu terytorialnego K_K01 - posiada umiejętność współdziałania w przygotowaniu projektów społecznych uwzględniając ustrojowe aspekty samorządu terytorialnego K_K04

Metody dydaktyczne

Metody podające: wykład informacyjny (konwencjonalny), analiza przypadków ( opis sytuacyjny), wykład problemowy. Metody poszukujące: projekt, dyskusje w grupach, prezentacje, referaty.

Metody dydaktyczne podające

- wykład informacyjny (konwencjonalny)
- wykład problemowy
- wykład konwersatoryjny

Metody dydaktyczne poszukujące

- klasyczna metoda problemowa
- referatu

Kryteria oceniania

1. Egzamin składa się z od 3 – 5 pytań opisowych, ocenianych w skali 2-5. Zaliczenie egzaminu wymaga uzyskania ocen pozytywnych z odpowiedzi na większość pytań.

Ocena końcowa po spełnieniu powyższych warunków jest średnią arytmetyczną uzyskanych ocen, przy założeniu, że odpowiedzi na poszczególne pytania oceniane są następująco:

bdb - wyczerpująca odpowiedź na pytanie;

db - odpowiedź zawierająca wszystkie istotne elementy z drobnymi uchybieniami;

dst - odpowiedź zawierająca podstawowe elementy charakteryzujące omawianą instytucję.

W przypadku wyliczeń ocena jest uzależniona od liczby wskazania prawidłowych elementów w stosunku do pełnego ich katalogu.

2. Egzamin testowy (w szczególnych przypadkach, np. zagrożenia epidemicznego)

- 20-30 pytań, czas od 30-40sekund na odpowiedź;

- ocena dst – minimum 55% prawidłowych odpowiedzi;

- dst+ - 66-75%;

- db – 76-85%;

- db+ - 86-95%;

- bdb – od 95%.

Ćwiczenia kończą się zaliczeniem na ocenę, którą student uzyskuje na podstawie aktywności na zajęciach (przygotowane wystąpienia i udział w dyskusji), wykonanych ćwiczeń (kazusów), okresowych prac kontrolnych (sprawdzianów wiedzy), odpowiedzi ustnych, przygotowanych pism procesowych.

Kryteria oceniana: student musi zaliczyć wszystkie wyżej wskazane formy oceny wiedzy na minimum 60 % punktów oraz przygotować wszystkie wskazane przez prowadzącego formy zadaniowe.

Praktyki zawodowe

brak

Literatura

Literatura podstawowa:

Z. Bukowski, T. Jędrzejewski, P. Rączka, Ustrój samorządu terytorialnego, Toruń 2013,

E. Ochendowski, Prawo administracyjne. Część ogólna, wyd. 10, Toruń 2018.

Literatura uzupełniająca:

B. Dolnicki, Samorząd terytorialny, wyd. 6, Warszawa 2016,

B. Dolnicki, Ustawa o samorządzie gminnym. Komentarz, Warszawa 2018,

B. Dolnicki (red.), Źródła prawa w samorządzie terytorialnym, Warszawa 2018,

I. Lipowicz, Samorząd terytorialny XXI wieku, Warszawa 2019.

Więcej informacji

Dodatkowe informacje (np. o kalendarzu rejestracji, prowadzących zajęcia, lokalizacji i terminach zajęć) mogą być dostępne w serwisie USOSweb:

Strona przedmiotu 1351-PST-2S1 w USOSweb