Problemy stosowania i wykładni prawa 1300-PR-STOS-S2

Materia wykładu poświęcona jest analizie aktu stosowania prawa jakim jest decyzja administracyjna z uwzględnieniem rozumowań prawnych poprzedzających wydanie tego rodzaju aktu stosowania prawa. Omówieniu podlega więc proces szeroko rozumianej egzegezy prawa i rozstrzygania przypadków nieoczywistej subsumpcji stanu faktycznego pod normę prawną. Wykład ma dostarczyć studentowi narzędzia radzenia sobie w praktyce z sytuacjami tzw. luzów decyzyjnych. Najobszerniejszemu omówieniu podlega moment interpretacji normy prawnej jako najczęściej konfrontowany przez urzędnika problem związany z wydaniem decyzji administracyjnej.
Wykład rozpoczyna omówienie zagadnień podstawowych dla problematyki stosowania prawa w tym jego wykładni. Omówieniu podlega więc problem relacji norma prawna-przepis prawny w kontekście procesu formułowania normy indywidualno-konkretnej w ramach decyzji administracyjnej z uwzględnieniem różnic teorii klaryfikacyjnej i derywacyjnej wykładni (jako teorii najbardziej reprezentatywnych z punktu widzenia orzecznictwa sądów administracyjnych). W ramach ogólnej analizy problematyki zagadnień prawnych ujawniających się w ramach formułowania decyzji administracyjnej podejmowany jest również problem rozważań walidacyjnych i ocena w jakim zakresie proces stosowania prawa ma cechy subsumpcji a w jakim jest to proces dyskursywny (argumentacyjny).
W ramach problematyki podmiotów dokonujących wykładni, omówieniu podleją: wykładnia autentyczna, wykładnia legalna, wykładnia operatywna oraz wykładnia doktrynalna.
Szczegółowa charakterystyka dyrektyw wykładni przeprowadzona jest w ramach przyjętego podziału wykładni na wykładnię sensu stricto oraz wykładnię sensu largo. W ramach tej pierwszej omówieniu podlegają: dyrektywy wykładni językowej, wykładni systemowej, wykładni funkcjonalnej. Przyjęta kolejność wynika z paradygmatycznej dla praktyki zasady pierwszeństwa wykładni językowej oraz subsydiarności wykładni systemowej i funkcjonalnej.
Omówienie dyrektyw interpretacyjnych należących do reguł wykładni sensu stricto zamyka prezentacja kwestii związanych z zasadami stosowania wykładni literalnej, rozszerzającej i zwężającej oraz szersza problematyka językowa ujawniająca się w związku ze stosowaniem tekstu prawnego (tj. problem definicji w prawie, rozróżnienia typu regulacji pranej z uwagi na jej miejsce w akcie pranym, gałęzi prawa, systemie prawnym).
Zagadnienie dyrektyw wykładni sensu largo, obejmie przede wszystkim rozwiązywanie problemów ze stosowaniem reguł wnioskowań prawniczych ( np. analogii, argumentum a contrario ) oraz dyrektyw kolizyjnych ( lex superior, lex posteriori, lex specialis ) czyli przede wszystkim problematykę eliminacji luk w prawie oraz potencjalnej czy faktycznej sytuacji podpadania stanu faktycznego pod więcej niż jedną normę.
Wykład kończy problematyka domniemań interpretacyjnych, która obejmuje domniemanie zgodności norm z konstytucją, domniemanie zgodności normy niższego rzędu z normą hierarchicznie wyższą, domniemanie racjonalności prawodawcy oraz reguły typu in dubio.