Formy pomocy publicznej dla przedsiębiorców 1300-OG-FPPP-FS

Wykład obejmuje 30 godzin. Pełny opis zagadnień:
1) Pojęcie pomocy publicznej. (Pojęcie pomocy w świetle orzecznictwa TSUE. Źródła prawa UE i prawa polskiego z zakresu pomocy publicznej, w tym: regulacje Traktatu, prawo wtórne UE, prawo polskie, soft-law odnoszące się do pomocy publicznej) (2h).
2) Przesłanki zakazu pomocy publicznej. (Pochodzenie od państwa lub z zasobów państwowych, selektywność, zakłócenie konkurencji, wpływ na wewnątrzwspólnotową wymianę handlową. Pojęcie przedsiębiorstwa – prawo UE i przedsiębiorcy – prawo polskie, konsekwencje różnic pojęciowych i terminologicznych. Pomoc udzielana na podstawie programów pomocowych i pomoc indywidualna) (2h)
3) Wyjątki od zakazu udzielania pomocy publicznej (w tym: zasadniczy zakaz udzielania pomocy publicznej, wyjątki od zakazu udzielania pomocy w świetle regulacji traktatowych i aktów prawa wtórnego. Pomoc dozwolona z mocy prawa) (2h)
4) Pomoc dozwolona na podstawie decyzji Komisji Europejskiej (charakterystyka głównych rodzajów pomocy publicznej: pomocy regionalnej, sektorowej, horyzontalnej, innych) (8 h)
5) Formy pomocy publicznej (pomoc w formie ulg podatkowych, dotacji, kredytów, gwarancji, wnoszenia kapitału do spółek, inne formy) (8 h)
6) Postępowania w sprawach dotyczących pomocy publicznej (4 h)
7) Pomoc publiczna a ogólne środki interwencji (4 h), w tym środki o charakterze fiskalnym (2h) i inne działania państwa (2 h).

W cyklu 2021/22L:

Wykład obejmuje 30 godzin. Na wykładzie będą omawiane następujące zagadnienia:
1) Pojęcie pomocy publicznej. (Pojęcie pomocy w świetle orzecznictwa TSUE. Źródła prawa UE i prawa polskiego z zakresu pomocy publicznej, w tym: regulacje Traktatu, prawo wtórne UE, prawo polskie, soft-law odnoszące się do pomocy publicznej) (2h).
2) Przesłanki zakazu pomocy publicznej. (Pochodzenie od państwa lub z zasobów państwowych, selektywność, zakłócenie konkurencji, wpływ na wewnątrzwspólnotową wymianę handlową. Pojęcie przedsiębiorstwa – prawo UE i przedsiębiorcy – prawo polskie, konsekwencje różnic pojęciowych i terminologicznych. Pomoc udzielana na podstawie programów pomocowych i pomoc indywidualna) (2h)
3) Wyjątki od zakazu udzielania pomocy publicznej (w tym: zasadniczy zakaz udzielania pomocy publicznej, wyjątki od zakazu udzielania pomocy w świetle regulacji traktatowych i aktów prawa wtórnego. Pomoc dozwolona z mocy prawa) (2h)
4) Pomoc dozwolona na podstawie decyzji Komisji Europejskiej (charakterystyka głównych rodzajów pomocy publicznej: pomocy regionalnej, sektorowej, horyzontalnej, innych) (8 h)
5) Formy pomocy publicznej (pomoc w formie ulg podatkowych, dotacji, kredytów, gwarancji, wnoszenia kapitału do spółek, inne formy) (8 h)
6) Postępowania w sprawach dotyczących pomocy publicznej (4 h)
7) Pomoc publiczna a ogólne środki interwencji (4 h), w tym środki o charakterze fiskalnym (2h) i inne działania państwa (2 h).

W cyklu 2022/23L:

W cyklu 2023/24L:

W cyklu 2024/25L:

Całkowity nakład pracy studenta

Godziny realizowane z udziałem nauczycieli (godz.): - udział w wykładach – 30 godzin (1 ECTS) Czas poświęcony na pracę indywidualną studenta (godz.): - zapoznawanie się na bieżąco z materiałami wspierającymi wykład – 15 godzin (0,5 ECTS) - przygotowanie do zaliczenia – 15 godzin (0,5 ECTS) Łącznie: 60 godz. (2 ECTS)

Efekty uczenia się - wiedza

W1: student ma pogłębioną wiedzę o instytucjach prawnych z zakresu prawa pomocy publicznej W2: student dogłębnie zna terminologię z zakresu prawa pomocy publicznej i specyfikę instytucji i konstrukcji prawnych z zakresu prawa pomocy publicznej

Efekty uczenia się - umiejętności

U1: student posiada umiejętność rozumienia i dogłębnego analizowania zjawisk społecznego oddziaływania instytucji z zakresu prawa pomocy publicznej z wykorzystaniem odpowiednich teorii i podstawowych metod badawczych

Metody dydaktyczne

Metody dydaktyczne: - wykład wspierany prezentacją multimedialną

Metody dydaktyczne podające

- wykład problemowy

Wymagania wstępne

Brak wymagań wstępnych

Koordynatorzy przedmiotu

Małgorzata Cilak

Kryteria oceniania

Metody oceniania: W1, W2, U1
- zaliczenie pisemne w formie testu; test złożony z pytań jednokrotnego wyboru (10 pytań)

Kryteria oceniania:
wykład: zaliczenie na ocenę na podstawie testu pisemnego:
0 – 5 pkt – ndst
6 pkt – dst
7 pkt – dst+
8 pkt – db
9 pkt – db+
10 pkt – bdb

Test może być przeprowadzony w formie tradycyjnej albo zdalnej, w zależności od możliwości organizacyjnych i sytuacji epidemicznej.

W przypadku braku możliwości przeprowadzenia testu - dopuszczalne zaliczenie w formie ustnej, stacjonarnie lub (w braku możliwości stacjonarnego) zdalnie, obejmujące odpowiedzi na 3 pytania, oceniane osobno, średnia stanowi ocenę z zaliczenia ustnego.

Praktyki zawodowe

nie dotyczy

Literatura

Literatura podstawowa:

A. Ambroziak, K. Pamuła-Wróbel, R. Zenc (red. nauk.), Pomoc publiczna dla przedsiębiorców. Wybrane zagadnienia. Perspektywa podmiotu udzielającego pomocy i jej beneficjenta w Polsce, Wolters Kluwer, Warszawa 2020

A. Błaszczyk, Pomoc publiczna w gminach, ODDK, Gdańsk 2019

M. Kalinowski, Pomoc państwa dla przedsiębiorców w prawie Unii Europejskiej a podatki bezpośrednie, Toruń 2016

Literatura uzupełniająca:

R. Dowgier, Wpływ regulacji dotyczących pomocy publicznej na stanowienie i stosowanie lokalnego prawa podatkowego, Białystok 2015

M. Stoczkiewicz, Pomoc państwa dla przedsiębiorstw energetycznych w prawie Unii Europejskiej, Warszawa 2011

A. Nykiel – Mateo, Pomoc państwa a ogólne środki interwencji w europejskim prawie wspólnotowym, Warszawa 2009

B. Kurcz (red), Pomoc państwa. Wybrane zagadnienia, Warszawa 2009

A. Jankowska, M. Marek, Dopuszczalność pomocy publicznej. Uregulowania wspólnotowe i krajowe, Warszawa 2009

I. Postuła, A. Werner, Prawo pomocy publicznej, Warszawa 2008