Współczesne problemy administracji i prawa administracyjnego 1202-A-WPA-S2

Wykaz obejmuje sześć tematów dotyczących aktualnych problemów w funkcjonowaniu administracji publicznej, w tym działalności archiwów oraz zasad postępowania z dokumentacją. Ma on charakter poglądowy i stanowi część szerszego zakresu problemowego. Szczegółowe zagadnienia są wybierane i ustalane wspólnie ze studentami, z uwzględnieniem ich zainteresowań, potrzeb oraz celów procesu dydaktycznego, a także aktualnych zmian w administracji i prawodawstwie.

Uzupełnieniem zajęć jest samodzielna praca studentów polegająca na przygotowaniu eseju dotyczącego wybranego problemu z zakresu administracji publicznej, mieszczącego się w przedstawionym obszarze tematycznym.
1. Administracja publiczna i prawo administracyjne - wprowadzenie.
2. Ustrojowe prawo administracyjne - pojęcie i zakres, ustrój administracji publicznej.
3. Zaprezentowanie wybranych i współczesnych problemów administracji i prawa administracyjnego ( wybór problemów poddanych szczegółowej analizie).
4. Rozwój postępowania administracyjnego w związku z informatyzacją i wykorzystaniem systemów teleinformatycznych, a praw strony postępowania.
5. Informacja publiczna w zasobie archiwum bieżącego i archiwum wieczystego (z uwzględnieniem aktualnych zmian legislacyjnych oraz wybranego orzecznictwa).
6. Przetwarzanie danych osobowych z punktu widzenia działalności archiwum wieczystego, ochrona danych osobowych w archiwum zakładowym (z uwzględnieniem aktualnych zmian legislacyjnych oraz wybranego orzecznictwa).
7. Ochrona własności intelektualnej w działalności archiwalnej (z uwzględnieniem aktualnych zmian legislacyjnych oraz wybranego orzecznictwa).
8. Najnowsze regulacje i problemy związane z zarządzanie dokumentacją pracowniczą, medyczną, sądową w działalności jednostki, w oparciu o wybrane orzecznictwo ( do wyboru).
9. Zmiany legislacyjne w zakresie szerszego wykorzystania dokumentu elektronicznego w działalności jednostek i sposobu dokumentowania sprawy.
10.Status prawny jednostek budżetowych (ustawodawstwo, orzecznictwo).
11. Informatyzacja jednostek publicznych w raportach Najwyższej Izby Kontroli – identyfikacja nieprawidłowości i sposoby ich racjonalnego rozwiązywania.
12. Wpływ prawa Unii Europejskiej na działalność archiwów – aktualne regulacje unijne oraz ich znaczenie dla postępowania z dokumentacją w sferze publicznej.
13. Pracownicy administracji publicznej – korpus służby cywilnej, pracownicy samorządowi i urzędnicy państwowi oraz miejsce archiwistów i specjalistów zarządzania dokumentacją w strukturach administracji publicznej – wymagania i kwalifikacje.
14. Udostępnianie dokumentacji a ochrona danych osobowych i prawo do prywatności – problemy i wyzwania w działalności jednostek publicznych.

W cyklu 2026/27Z:

Harmonogram i wykaz tematów omawianych w roku akademickim 2026-2027.

Całkowity nakład pracy studenta

Za opanowanie efektów uczenia się przypisanych do przedmiotu student uzyskuje 4 punkty ECTS, co odpowiada 120 godzinom pracy studenta: Godziny realizowane z udziałem nauczycieli (30 godz.): - udział w wykładach – 15 godz. - konsultacje z nauczycielem akademickim – 15 godz. Czas poświęcony na pracę indywidualną studenta (60 godz.): - sporządzanie notatek, zapoznanie się z literaturą przedmiotu – 30 godz. - przygotowanie się do omówienia/ scharakteryzowania wybranego problemu administracji publicznej (geneza zjawiska, wyzwania, propozycje) - 30 godz. Czas wymagany do przygotowania się do uczestnictwa w procesie oceniania (30 godz.): - przygotowanie do egzaminu – 30 godz. Łącznie: 120 godz. (4 ECTS)

Efekty uczenia się - wiedza

W1. Ma wiedzę na temat ustroju państwa, obowiązującym w nim systemie prawnym oraz zasadach działania instytucji publicznych ze szczególnym zwróceniem uwagi na organizację państwowej sieci archiwalnej (K_W21). W2. Ma pogłębioną wiedzę na temat regulacji prawnych dotyczących działalności archiwów oraz postępowania z dokumentacją w instytucjach, uwzględniającą dynamikę zmian prawa i ich wpływ na zasady postępowania z dokumentacją (K_W22). W3. Zna i rozumie podstawowe pojęcia i zasady z zakresu ochrony własności intelektualnej, prawa autorskiego w działalności archiwów, dostępu do informacji publicznej ze zwróceniem uwagi na problemy związane z możliwością jej ponownego wykorzystania (K_W15). W4. Ma pogłębioną wiedzę o historii ziem polskich i ich powiązaniach z historią powszechną, rozumie zachodzące w tym zakresie zmiany oraz ich wpływ na współczesny kształt państwa i społeczeństwa (K_W10).

Efekty uczenia się - umiejętności

U1. Wykorzystuje źródła przepisów prawnych obowiązujących obecnie, jak i w przeszłości. Potrafi je wyszukać za pomocą dostępnych systemów informacji prawnej i wykorzystać do wybranych zagadnień (K_U13, K_U02). U2. Interpretuje i stosuje w praktycznej działalności źródła prawa powszechnego i wewnętrznego odnoszące się do działalności archiwów i państwowych i samorządowych jednostek organizacyjnych w zakresie zarządzania dokumentacją (K_U14). U3. Analizuje wybrane problemy administracji publicznej skoncentrowane na działalności archiwów, potrafi poddać je krytycznej analizie podejmując dyskusję na dany temat (K_U16). U4. Umie samodzielnie zdobywać wiedzę i rozwijać umiejętności właściwe dla archiwisty i specjalisty w zakresie zarządzania dokumentacją, rozpoznaje aktualne problemy administracji państwowej i samorządowej oraz zna zasady jej funkcjonowania, w tym sieci archiwów państwowych, z uwzględnieniem różnic organizacyjnych i prawnych w strukturze administracji publicznej (K_U04).

Efekty uczenia się - kompetencje społeczne

K1. Ma świadomość dylematów związanych z wykonywaniem zawodu archiwisty biorąc pod uwagę zmiany prawne w działalności jednostek i potrzebę ciągłych szkoleń w zakresie nowego ustawodawstwa (K_K02). K2. Rozumie, że należy postępować zgodnie z normami prawnymi i normami społecznymi (K_K02).

Koordynatorzy przedmiotu

Katarzyna Łukasiak

Metody dydaktyczne

Wykład

Metody dydaktyczne eksponujące

- pokaz

Metody dydaktyczne podające

- wykład informacyjny (konwencjonalny)
- wykład problemowy

Metody dydaktyczne poszukujące

- klasyczna metoda problemowa

Metody dydaktyczne w kształceniu online

- metody służące prezentacji treści

Rodzaj przedmiotu

przedmiot obligatoryjny

Wymagania wstępne

Podstawowa znajomość ustroju administracji publicznej oraz ogólna wiedza w zakresie aktualnych problemów administracji i prawa administracyjnego w związku z działalnością i organizacją jednostek organizacyjnych, w tym w szczególności archiwów państwowych.

Kryteria oceniania

1.Egzamin pisemny – test obejmujący pytania zamknięte i otwarte, sprawdzający znajomość oraz rozumienie zagadnień omawianych podczas zajęć (K_W21, K_W22, K_W15, K_U13, K_U02).
2.Esej – samodzielne opracowanie wybranego problemu dotyczącego działalności jednostek administracji publicznej, mieszczącego się w zakresie tematycznym przedstawionym w opisie zajęć. Esej powinien mieć objętość ok. 3 stron formatu A4 i obejmować: określenie i charakterystykę problemu, przedstawienie jego genezy i uwarunkowań, omówienie skutków problemu,
przedstawienie propozycji jego rozwiązania lub działań naprawczych (K_U13, K_U02, K_U16, K_U04, K_U04, K_K02).

Ocenie podlegają: poprawność merytoryczna, umiejętność analizy problemu, wykorzystanie wiedzy z zakresu administracji i prawa administracyjnego, logiczna struktura wywodu oraz samodzielność i trafność przedstawionych propozycji.

Sposób ustalania oceny końcowej:

ocena z egzaminu pisemnego – 70% oceny końcowej,
ocena z eseju – 30% oceny końcowej.

Skala ocen z egzaminu pisemnego:

91–100% – bardzo dobry (5,0)
81–90% – dobry plus (4,5)
71–80% – dobry (4,0)
61–70% – dostateczny plus (3,5)
51–60% – dostateczny (3,0)
0–50% – niedostateczny (2,0)

Praktyki zawodowe

Nie dotyczy.

Literatura

1. E. Ochendowski, Prawo administracyjne - część ogólna, Toruń, 2015.
2. S. Gajewski, Kodeks postępowania administracyjnego. Nowe instytucje. Komentarz do rozdziałów 5a, 8a, 14 oraz działów IVa i VIIIa KPA, Warszawa, 2017.
3. A. Niewęgłowski, M. Konstaknkiewicz, Narodowy zasób archiwalny i archiwa. Komentarz, Warszawa, 2016.
4. A. Prasal, E. Perłakowska, G. Abgarowicz, Procedury elektronicznego zarządzania dokumentacją w administracji, Warszawa, 2018 [dostęp: Legalis].
5. P. Litwiński (red.), Ustawa o ochronie danych osobowych. Komentarz, warszawa, 2018 [dostęp: Legalis].
6. M. Bidziński, M. Chmaj, P. Szustakiewicz, Ustawa o dostępie do informacji publicznej. Komentarz, Warszawa, 2018 [dostęp: Legalis].
7. P. Ślęzak (red.), Ustawa o prawie autorskim i prawach pokrewnych. Komentarz, Warszawa, 2017 [dostęp: Legalis].
8. J.Osiński (red.), Administracja publiczna na progu XXI w. Wyzwania i oczekiwania, Warszawa, 2011.
9. D. Sześciło (red.), Administracja i zarządzanie publiczne. Nauka o współczesnej administracji, Warszawa, 2014.

Ponadto:

Wybrana literatura przedmiotu - udostępniania na bieżącą w zależności do omawianych problemów.

Akty prawne oraz orzecznictwo - katalog w zależności do omawianych problemów.

Podstawa system informacji prawnej LEX bądź Legalis.

W cyklu 2026/27Z:

Literatura dostępna dla każdego tematu oraz pozostałych współczesncyh problemów administracji publicznej i prawa publicznego w kursie dostępnym na platformie Moodle.

Więcej informacji

Dodatkowe informacje (np. o kalendarzu rejestracji, prowadzących zajęcia, lokalizacji i terminach zajęć) mogą być dostępne w serwisie USOSweb:

Strona przedmiotu 1202-A-WPA-S2 w USOSweb